Правоохранительные органы и полиция в частности для граждан служат физическим олицетворением государственной власти и защиты. Как и многие другие государственные структуры, правоохранительные органы излишне бюрократизированны и сосредоточены на внутренних иерархических отношениях. При этом горизонтальная структура правоохранительных органов чрезвычайно разветвлена: они охватывают сетью отделов, отделений и участковых пунктов всю страну.
Правоохранительные органы призваны обеспечивать гражданам безопасность и защищать неприкосновенность их прав. Однако мы долгие годы остаёмся свидетелями обоснованной общественной критики и медийных скандалов, связанных с нарушениями гражданских прав именно теми, кто призван их охранять.
Масштаб и острота накопившихся проблем таковы, что без полноценной реформы правоохранительной системы разрешить их невозможно. Но дискуссия внутри государственных органов и среди самих правоохранителей подвержена влиянию ведомственных интересов и не имеет целью существенные перемены. Вопрос о реформе правоохранительной системы остался актуальным и после «реформы из милиции в полицию», так как ее результаты явно не удовлетворили общество.
Общество, заинтересованное в повышении своей безопасности, и независимые исследовательские центры (обладающие экспертным потенциалом и не связанные ведомственными ограничениями),— вот те, кто способен разработать альтернативную концепцию реформы правоохранительной функции государства.
В 2013 году Комитет гражданских инициатив перевел дискуссию о реформе на новый уровень, представив Концепцию комплексного реформирования правоохранительной системы. Концепция сосредоточена на необходимых организационно-управленческих и структурных изменениях. Авторы затронули и смежные направления: необходимость реформирования уголовного процесса, изменения системы сбора и анализа статистики. С тех пор дискуссия о реформе и развитии отдельных направлений Концепции расширилась.
В этом разделе вы найдете не только Концепцию и комментарии к ней, но и актуальные научно-исследовательские и дискуссионные материалы по ключевым темам реформы правоохранительной системы.