Автор: эксперт ОГФ, участник площадки Форума «Правоохранительная система», кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовно-процессуального права МГЮА им. О.Е. Кутафина, А.М. Лютынский
В статье предлагаются к рассмотрению общественно значимые вопросы, касающихся влияния общества на деятельность органов внутренних дел: выборность руководителей полиции определенного уровня; правовые аспекты выборности должностных лиц полиции; сформулированы организационно-правовые положения, которые необходимо учесть при принятии нормативных актов, касающихся выборов руководителей подразделений полиции.
Правоохранительные органы – органы исполнительной государственной власти с особенными функциями. От эффективной работы правоохранительных органов и отношения граждан к правоохранительным органам зависит очень многое, от инвестиционного климата до отношения к государственной власти в целом.
Среди правоохранительных органов особое место занимают органы внутренних дел (полиция), как самая важная их часть по объему возложенных функций и полномочий. Органы внутренних дел давно подвергаются общественной критике разного уровня. Реформа МВД, проведенная в 2011 году, по многим оценкам, пока не приносит ощутимых положительных результатов. Как было сказано в одной из публикаций, посвященных обсуждению законопроекта «О полиции», «закрытость от населения и неподотчетность обществу – вот главная причина сегодняшнего состояния милиции».
В ст. 1 ФЗ «О полиции» сформулировано ее назначение: «Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности».
Проект ФЗ "О муниципальной милиции в Российской Федерации"