Слои могут быть публичными (к примеру, карта участковых), и для внутреннего использования (например, участковые смогут получить доступ к слою карты "текущие неблагополучные адреса", "правонарушения" и т. д. Также можно сделать возможность комментирования точек на карте официальными лицами и (опционально) гражданами.
